2019年是新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會的關鍵之年，行業(yè)將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神。為了解區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、集群運行情況，準確把握行業(yè)走勢、問題和預期，以科學務實地引導2019年行業(yè)服務工作。3月5-7日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長陳大鵬帶隊，中國紡織建設規(guī)劃院院長馮德虎，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任辦公室主任、中國紡織信息中心副主任閻巖，中國服裝設計師協(xié)會主席張慶輝，中國服裝協(xié)會副會長周一奇，中國紡織建設規(guī)劃院副院長劉彥威，中國服裝協(xié)會品牌發(fā)展部副主任李雪菲，中國紡織信息中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室研究專員吳猛組成的調(diào)研組，對遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。

　　調(diào)研組三天先后走訪了大連、丹東、沈陽三市，參觀了4家企業(yè)、2個市場，召開3場座談會，座談代表包括遼寧省工信廳，沈陽、大連、丹東市工信局、行業(yè)管理部門及覆蓋13個市的8個產(chǎn)業(yè)集群、40余家企業(yè)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2018年遼寧省紡織服裝行業(yè)運行整體平穩(wěn)。遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎，有一批隱形、單品冠軍和優(yōu)秀企業(yè)，在科技進步、文化創(chuàng)意、綠色與責任發(fā)展、集群建設等方面涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新舉措，主要體現(xiàn)在以下五個方面：第一，智能制造快速發(fā)展。大楊集團建立了智能工廠，并自主研發(fā)了服裝定制系統(tǒng)，2018年完成服裝定制80萬件套；大連隆生皮衣智能制造已達全球領先水平；大連東元通過實施設備局部智能化改造，生產(chǎn)效率顯著提升。第二，技術研發(fā)不斷增強。在戶外運動、安全防護等領域發(fā)展較快，擁有新龍?zhí)?、瑞沃爾、?yōu)耐特等一批在新型纖維、特種染整方面的優(yōu)秀企業(yè)；柞蠶絲制品是遼寧的特色，產(chǎn)品研發(fā)的不斷創(chuàng)新正在拓寬其應用領域。第三，文化創(chuàng)意蓬勃發(fā)展。文化創(chuàng)意、品牌建設正在成為遼寧服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要動能，丹東唐人服飾以刺繡為基礎，開發(fā)了一系列民族服飾，如韓國民族服裝的高定、展現(xiàn)中國元素的旗袍等，大連思凡、一生一紗也都將時尚設計定位為企業(yè)的基因。第四，綠色發(fā)展與社會責任建設步伐加快。企業(yè)加快落實節(jié)能減排的相關政策，通過加強企業(yè)內(nèi)部社會責任管理來提升內(nèi)生力，保障可持續(xù)發(fā)展。第五，產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場建設穩(wěn)步提升。大連普蘭店、瓦房店、中山區(qū)、甘井子等特色產(chǎn)業(yè)集群在政策支持、平臺構建、資源鏈接、培訓教育等方面開展了一系列有效舉措；興城泳裝產(chǎn)業(yè)集群在自主品牌建設、線上線下融合、“走出去”與“引進來”中發(fā)展成效顯著；西柳鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新展會、采購節(jié)、設計師大賽模式，提升知名度，并在“一帶一路”沿線市場建設、互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟發(fā)展方面取得良好成果；五愛市場、五愛服裝城不斷改善營商環(huán)境，同時加強智慧市場、社會責任等方面的建設。

　　中國紡織服裝行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，在整個外部環(huán)境變化下，企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著不同的挑戰(zhàn)與壓力。遼寧省地處我國東北部，更是有著地域特色明顯的發(fā)展挑戰(zhàn)，如人口結(jié)構、環(huán)保政策等。在座談會中，企業(yè)反映的一些問題，需要行業(yè)正視。第一，人才問題。遼寧本地人才外流嚴重、外地人才引進困難的現(xiàn)象并存，設計、研發(fā)類人才亟缺。第二，員工社保。中小企業(yè)普遍表示員工的社保繳納給企業(yè)帶來了比較重的負擔，加之一些企業(yè)員工老齡化嚴重，未來負擔會更重。第三，品牌推廣。許多企業(yè)由做外貿(mào)的代加工起家，在積攢了一定的技術、管理能力后，開始轉(zhuǎn)向自主品牌建設，但品牌推廣比較困難，南北方存在地域差異。第四，小企業(yè)融資問題。一些企業(yè)反映紡織服裝產(chǎn)業(yè)沒有被列入當?shù)卣С值漠a(chǎn)業(yè)行列，在融資方面比較困難，存在著行業(yè)類別的歧視問題。

　　企業(yè)從自身發(fā)展的實際出發(fā)，也提出了一些政策訴求，主要有以下三方面。（1）降低生產(chǎn)費用。企業(yè)反映工業(yè)用電費用高、國儲棉運費補貼設置不合理等，希望有序降低費用，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)積極性。（2）落實環(huán)保補貼。自主改進生產(chǎn)設備給企業(yè)資金正常流動造成的負擔較重，企業(yè)希望在環(huán)保設備更新方面的補貼要盡快落實。（3）細分政策對象。希望依據(jù)行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等的不同制定更加具有針對性、適用性的政策，防止“一刀切”帶來的不良影響，比如勞動密集型企業(yè)的社保征收與其他類型企業(yè)應區(qū)分對待。

　　針對遼寧省紡織服裝行業(yè)代表們反映的問題，調(diào)研組從不同角度給與了建議與意見。中國紡織建設規(guī)劃院院長馮德虎表示產(chǎn)業(yè)集群要實施高質(zhì)量發(fā)展，要通過盤活存量來實現(xiàn)智能制造，應充分利用中國服裝智能制造聯(lián)盟的資源；另一方面，要加強教育培訓和“走出去”發(fā)展，對于外貿(mào)依存度較高的企業(yè)要加強與國內(nèi)品牌的對接。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任辦公室主任、中國紡織信息中心副主任閻巖表示企業(yè)要在全球化思維下評估長處與短板，強調(diào)了企業(yè)的利潤來自于創(chuàng)新和效率，要通過加強社會責任在人、環(huán)境、公平市場三個維度的工作提升內(nèi)生管理能力。中國服裝設計師協(xié)會主席張慶輝表示高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群兩個層面的高質(zhì)量發(fā)展，要重點發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的配套效應；并建議戶外運動如滑雪服產(chǎn)業(yè)抓住2022年冬奧會的機遇，與相關院校、機構在研發(fā)、設計方面加強合作。中國服裝協(xié)會副會長周一奇表示要從政府支持、專家引導、公共服務、標桿作為四個方面共同發(fā)力，借助在戶外、防護等產(chǎn)品研發(fā)方面的優(yōu)勢，打造時尚、科技、跨界的產(chǎn)業(yè)。中國紡織建設規(guī)劃院副院長劉彥威表示公共服務平臺對地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要，要充分整合利用資源，主動承擔活動、論壇等，助力產(chǎn)業(yè)向“科技、時尚、綠色”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。中國服裝協(xié)會品牌發(fā)展部副主任李雪菲表示企業(yè)要建立在研發(fā)、協(xié)作、趨勢預判等方面的話語權，并從品牌發(fā)展、資源建設等方面給出了建議。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長陳大鵬充分肯定了遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，高度贊揚了大家的交流“理性而真實”，感受到了地方政府對產(chǎn)業(yè)的支持，企業(yè)對于行業(yè)的信心與態(tài)度，并對遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提出了如下建議。

　　第一，加強市場化理念。改革開放40年，中國紡織服裝行業(yè)發(fā)生了巨大變化，市場化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后重要的力量，未來的發(fā)展要進一步加強市場化的理念，在政府不斷構建生態(tài)的形勢下，企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用。

　　第二，發(fā)揚企業(yè)家精神。調(diào)研發(fā)現(xiàn)遼寧有許多隱形、單品冠軍和一批優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)家們對于發(fā)展有著很好的創(chuàng)新思維與實踐，要進一步發(fā)揚企業(yè)家精神，推動遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　第三，持續(xù)調(diào)整與創(chuàng)新。當前世界正處于百年未有之大變局，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正處于市場快速變革、產(chǎn)業(yè)要素變革的大背景下，這要求企業(yè)必須及時調(diào)整發(fā)展舉措，創(chuàng)新發(fā)展模式。在技術推動、文化賦能、跨界融合方面發(fā)力，同時要加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、“走出去”多交流等。

　　第四，秉承堅持與專注。陳大鵬指出，所有產(chǎn)業(yè)面對的大環(huán)境是一樣的，發(fā)展還是要看自己，當前國家對于制造業(yè)的支持力度正在不斷加大，而且遼寧省具有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎，企業(yè)要看清自己、找準優(yōu)勢，堅持并專注做好自己。